澳門人約人,很多時只會記得店面或特色建築物,不太會記街名,而住在哪一區,大家都會說出各自認知的「答案」,但這答案在不同語境下其實差異也很大。

就以住在黑沙灣為例,有人會籠統說是北區,但北區範圍其實挺大,也大致跟以「堂區」劃分的「花地瑪堂區」相若。說到堂區,可說是澳門區域劃分的一個特色,簡單說就是以教堂為中心,參照葡萄牙的行政管理系統,在原來葡人聚居地已有的宗教堂區的基礎上,澳門葡萄牙行政當局參照了天主教的社區教務管理方式,將之照搬入行政管理體制中,所以每一教堂周圍的區域便是一個堂區,最終形成了澳門半島5個堂區(花地瑪堂區、聖安多尼堂區(花王堂區)、望德堂區、大堂區和風順堂區(聖老楞佐堂區);氹仔(嘉模堂區)和路環(聖方濟各堂區)各一個堂區,合共7個。但現時除了是統計資料上有以堂區劃分數據外,堂區在日常生活上的使用率很低。

事實上,如果是住在黑沙灣,在政府的統計內是有細分(統計分區)為「黑沙環及祐漢區」和「黑沙環新填海區」,即以馬場東大馬路為界,如住在「保利達花園」,那便屬於「黑沙環新填海區」,如是「信託花園」,便會是「黑沙環及祐漢區」。而這統計分區內使用的名字也相對貼近居民的日常認知,而每一堂區內會有多個的統計分區,但每一統計分區不會橫跨兩個或更多的堂區,只會有一個對應所屬的堂區,是相對簡單易懂,貼近生活,統計分區基本上已廣泛應用在政府的各項統計數據內,也被不少學術機構或社團用作問卷調查等的統計使用上。

堂區統計分區
花地瑪堂區青洲區、台山區、黑沙環及祐漢區、黑沙環新填海區、望廈及水塘區、筷子基區
聖安多尼堂區林茂塘區、高士德及雅廉訪區、新橋區、沙梨頭及大三巴區
望德堂區荷蘭園區、東望洋區(松山區)
大堂區新口岸區、外港及南灣湖新填海區、中區
風順堂區下環區、南西灣及主教山區
嘉模堂區海洋及小潭山區、氹仔中心區、大學及北安灣區、北安及大潭山區、氹仔舊城及馬場區
聖方濟各堂區路環區
*路氹填海區、新城A區及港珠澳大橋澳門口岸管理區、新城C區、澳門大學新校區是沒有對應的堂區。

而在2020年出台(2022年生效)的《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》,則把澳門劃分為18個分區(規劃分區),這些分區與我們的日常認知差別挺大,可以說是給政府內部操作和專業範疇使用的。而各個規劃分區也與原來的統計分區可基本對應上的,例如東區1包括的範圍是「黑沙環新填海區+望廈及水塘區」。

這18區中,澳門半島有北區1、北區2、東區1、東區2、東區3、中區1、中區2、中區3、外港區1及外港區2。氹仔有氹仔北區1、氹仔北區2、氹仔中區1、氹仔中區2及北安區。除此,還有路氹區、路環區以及橫琴島澳門大學新校區。單看這些沒有歷史或人文元素的名字,真的未必知道是「邊度打邊度」,如果將來有人同你講東區3那兒等,可能指的是「港珠澳大橋口岸」啊!

規劃分區對應的統計分區
北區1青洲區、筷子基區、林茂塘區
北區2台山區、黑沙環及祐漢區
東區1黑沙環新填海區、望廈及水塘區
東區2新城A區
東區3港珠澳大橋珠澳口岸人工島澳門口岸管理區
中區1高士德及雅廉訪區、新橋區、荷蘭園區、東望洋區
中區2沙梨頭及大三巴區、中區
中區3下環區、南西灣及主教山區
外港區1新口岸區
外港區2外港及南灣湖新填海區、新城B區
氹仔北區1新城C、D區
氹仔北區2海洋及小潭山區、大學及北安灣區
北安區北安及大潭山區、新城E1、E2區
氹仔中區1氹仔舊城及馬場區
氹仔中區2氹仔中心區
路氹區路氹填海區
路環區路環區
橫琴島澳門大學新校區澳門大學新校區

參考資料:陳震宇:《澳門的行政堂區——兼議市民服務中心的可行區劃》,載於:《行政》,總第七十九期,2008年,第19-33頁;《澳門特別行政區城市總體規劃(2020-2040)》。

最後修改日期: 2025 年 9 月 18 日